USA und Ukraine sehen E3 als mögliches Format für Europas Beteiligung an Verhandlungen
Washington und Kyiv haben vorläufig die Gruppe E3 aus Großbritannien, Frankreich und Deutschland als Mechanismus für die europäische Vertretung bei Verhandlungen über die Beendigung des Krieges ins Auge gefasst. Europäische Regierungen bleiben jedoch weitgehend von den Gesprächen ausgeschlossen, und über eine gemeinsame europäische Position gibt es keine Einigkeit. Zudem kritisieren mehrere Länder den telefonischen Kontakt zwischen den norwegischen und finnischen Regierungschefs und Wladimir Putin.
Das Wichtigste
- E3 umfasst Großbritannien, Frankreich und Deutschland.
- Stive Witkoff und Jared Kushner vereinbarten im September in Kiew mit ukrainischen Beamten, dass E3 die europäische Vertretung übernehmen soll.
- Vier europäische Diplomaten bewerten E3 als das wahrscheinlichste Format für Europas Beteiligung an den Verhandlungen.
- Europäische Staaten verfügen über mehr als 200 Milliarden Euro eingefrorene russische Vermögenswerte und weitere Sanktions- und EU-Beitrittsinstrumente.
- Norwegens Ministerpräsident Jonas Gahr Støre und Finnlands Präsident Alexander Stubb sprachen am 27. Oktober mit Wladimir Putin, ohne dies zuvor mit anderen EU-Staaten abzustimmen.
- Dänemark, Italien und Litauen kritisierten diesen telefonischen Kontakt.
- Ein neuer trilatealer Verhandlungsrunde in Abu Dhabi wird in Kürze erwartet.
Warum es wichtig ist
Der E3-Mechanismus könnte bestimmen, wie Europa an den Verhandlungen über die Beendigung des Krieges teilhat und die entstehende Vereinbarung beeinflusst. Europäische Institutionen werden insbesondere für Verhandlungen über die künftigen Beziehungen zwischen Ukraine und EU sowie über eine mögliche Lockerung der Sanktionen gegen Russland als erforderlich angesehen. Zugleich besteht das Risiko, dass kleinere europäische Staaten durch die Vertretung durch Großbritannien, Frankreich und Deutschland übergangen werden oder eine gemeinsame europäische Position zugunsten eigener Interessen aufgegeben wird.
Was geschehen ist
Washington und Kyiv haben vorläufig festgelegt, dass die E3 aus Großbritannien, Frankreich und Deutschland die wahrscheinlichste Form der europäischen Beteiligung an Verhandlungen über die Beendigung des Krieges sein soll. Stive Witkoff und Jared Kushner hatten zuvor mit ukrainischen Beamten in Kiew погоджен, dass E3 als Mechanismus für die europäische Vertretung dienen soll. Vier europäische Diplomaten bestätigten diese Einschätzung. Zwar haben sich die europäischen Staaten vorerst auf das E3-Format ausgerichtet, doch es gibt innerhalb Europas weiterhin keine Einigkeit über die Teilnahme oder eine gemeinsame Position. Für substanzielle Verhandlungen über den EU-Beitritt der Ukraine und die Lockerung von Sanktionen sollen die europäischen Institutionen einbezogen werden. Ein neuer trilatealer Verhandlungsrunde in Abu Dhabi wird in Kürze erwartet.
Wie ukrainische Quellen darüber berichten
Die ukrainische Berichterstattung betont, dass die USA und die Ukraine E3 als wahrscheinlichstes Format für Europas Beteiligung vereinbart haben, während die europäischen Regierungen weitgehend außerhalb der Verhandlungen bleiben. Im Mittelpunkt stehen die wirtschaftlichen und politischen Instrumente Europas, die Sorge vor Entscheidungen zur europäischen Sicherheit ohne Beteiligung des Kontinents und die Spannungen zwischen kleineren Staaten und den drei größeren E3-Mitgliedern. Thematisiert werden außerdem die nicht abgestimmten Kontakte der norwegischen und finnischen Regierungschefs mit Putin sowie deren Kritik durch Dänemark, Italien und Litauen.
Wie internationale Quellen darüber berichten
Im internationalen Fokus steht vor allem die Gefahr, dass Europa von den Verhandlungen ausgeschlossen bleibt und Großbritannien, Frankreich und Deutschland keine gemeinsame europäische Position, sondern ihre eigenen Interessen vertreten. Hervorgehoben wird der Gegensatz zwischen der zunehmenden Anerkennung der europäischen Rolle in Washington und Kyiv und der bislang begrenzten Präsenz europäischer Staaten am Verhandlungstisch. Zugleich wird die Position des Kremls hervorgehoben, nach der die trilateralen Gespräche keine EU-Beteiligung vorsehen, sowie die Sorge europäischer Beamter, dass Sicherheits- und Sanktionsfragen ohne sie entschieden werden könnten.
Wo die Berichte auseinandergehen
Die USA und die Ukraine haben vorläufig eine Beteiligung der E3 an den Verhandlungen vorgesehen. Nach Darstellung des Kremls sehen die trilateralen Verhandlungen dagegen keine EU-Beteiligung перед, und Moskau scheint die europäських учасників nicht benötigen zu wollen. Hinzu kommt, dass innerhalb Europas noch keine Einigkeit über die E3 oder eine gemeinsame europäische Position besteht.
Hintergrund
Washington und Kyiv erkennen zunehmend an, dass Europa für eine mögliche Friedensvereinbarung eine wichtige Rolle spielen könnte, während die meisten europäischen Regierungen von den Verhandlungen ausgeschlossen bleiben. Europa verfügt über Sanktionen, mehr als 200 Milliarden Euro eingefrorene russische Vermögenswerte und die Möglichkeit вступлення der Ukraine in die EU, hat diese Instrumente jedoch bislang nur begrenzt in diplomatischen Einfluss umgesetzt. Mögliche Sicherheitsgarantien für Russ könnten Beschränkungen für die NATO einschließen, was die Sorge über eine europäische Sicherheitsordnung ohne EU-Beteiligung verstärkt. Ein hochrangiger europäischer Diplomat erklärte, Europäer müssten bereits einen Platz am Verhandlungstisch haben, bevor über ihren Vertreter entschieden werde.