Ukrainisches Parlament zahlt Olexandr Dubinskyj über 3,4 Millionen Hrywnja
Die Werchowna Rada zahlte dem Abgeordneten Olexandr Dubinskyj von Juli bis Oktober 2026 insgesamt mehr als 3,4 Millionen Hrywnja. Grundlage waren Zahlungen für die Ausübung seiner Abgeordnetenmandate. Der Reglementsausschuss erklärte, dass solche Mittel für die gesamte Mandatsdauer unabhängig von der tatsächlichen Möglichkeit zur Aufgabenerfüllung gezahlt werden. Bezahlte Arbeitszeit und Entschädigung für ungenutzten Urlaub wurden für die Haftzeit dagegen nicht anerkannt.
Das Wichtigste
- Die Werchowna Rada zahlte Olexandr Dubinskyj von Juli bis Oktober 2026 mehr als 3,4 Millionen Hrywnja.
- Dubinskyj sitzt seit fast drei Jahren in Untersuchungshaft.
- Die Zahlungen ergaben sich aus der Auslegung des Reglementsausschusses zu den Mitteln für die Ausübung des Abgeordnetenmandats.
- Der Reglementsausschuss beschloss die Entscheidung einstimmig.
- Der erste Zahlungsbetrag nach dem Beschluss lag bei knapp 200.000 Hrywnja.
- Danach folgten alle paar Tage einzelne Überweisungen über jeweils mehrere hunderttausend Hrywnja.
- Für Haftzeit wurden weder Arbeitszeit vergütet noch Entschädigung für ungenutzten Urlaub gezahlt.
Warum es wichtig ist
Mehr als 3,4 Millionen Hrywnja öffentlicher Mittel wurden an einen Abgeordneten gezahlt, gegen den mehrere strafrechtliche Verdachtsmeldungen bestehen und der sich in Untersuchungshaft befindet. Zugleich verdeutlicht die Auslegung des Reglementsausschusses, dass Mandatsmittel über den gesamten Parlamentszyklus weiterlaufen können, selbst wenn ein Abgeordneter seine Aufgaben physisch nicht wahrnehmen kann. Die Frage betrifft damit sowohl die Kontrolle der öffentlichen Ausgaben als auch die Abgrenzung zwischen Mandatszahlungen, Arbeitsvergütung und Urlaubsentschädigung.
Was geschehen ist
Dubinskyj, Abgeordneter der Fraktion „Servus der Ukraine“, wandte sich im Juli 2026 an das Parlament und bat um die Berechnung von Arbeitslohn, Mitteln zur Ausübung seiner Abgeordnetenmandate und Entschädigung für ungenutzten Urlaub. Der Reglementsausschuss befasste sich mit dem Schreiben. Laut dem Ausschuss wird Arbeitslohn ausschließlich für abgearbeitete Zeit gezahlt; Haftzeit sowie ungenutzter Urlaub werden nicht vergütet. Die Mittel zur Ausübung des Mandats werden dagegen für die gesamte Dauer der Mitgliedschaft im Parlament gezahlt, unabhängig davon, ob die Abgeordneten ihre Aufgaben tatsächlich erfüllen können. Der Ausschuss fasste seine Entscheidung einstimmig; keines der anwesenden Mitglieder legte sich gegen diese Auslegung ein. Drei Tage später begann die Parlamentsapparatur mit der Überweisung. Der erste Zahlungsbetrag lag bei knapp 200.000 Hrywnja. Anschließend wurden alle paar Tage einzelne Tranchen über jeweils mehrere hunderttausend Hrywnja überwiesen. Als Zahlungsgrundlage war in den Überweisungen „gemäß der Erläuterung des Ausschusses“ angegeben.
Wie ukrainische Quellen darüber berichten
Die ukrainischen Berichte stellen das Vorgehen des Reglementsausschusses und den Mechanismus der Zahlungen in den Mittelpunkt. Im Mittelpunkt der Darstellung steht die Gegenüberstellung der weiterlaufenden Mandatszahlungen mit der Ablehnung von Arbeitslohn und Urlaubsentschädigung für den Haftzeitraum. Ausführlich geschildert werden außerdem die strafrechtlichen Verdachtsmeldungen gegen Dubinskyj, seine заперечення der Schuld und die Tatsache, dass die Journalisten von „Schem“ auf Anfrage keine Antwort erhielten.
Wo die Berichte auseinandergehen
Für die einzelne, als Arbeitslohn ausgewiesene Zahlung an Dubinskyj nennen die Quellen unterschiedliche Beträge: etwa 2.500 Hrywnja beziehungsweise 2.918 Hrywnja. Zur Gesamtsumme der Zahlungen und zur Entscheidung des Reglementsausschusses berichten die Quellen übereinstimmend.
Hintergrund
Die Służba bezpečnosti Ukrajiny (SBU) teilte im November 2023 mit, sie habe einen Verdacht wegen Hochverrats und der Beteiligung an einer kriminellen Organisation gegen Dubinskyj erhoben. Den Angaben der Ermittler zufolge nutzte er den Positional „Buratino“ und gehörte einer Organisation an, die demnach vom Generalstab der russischen Streitkräfte gebildet worden war. Die ukrainischen Behörden verdächtigen ihn außerdem wegen illegaler Grenzübertritte und der Fälschung von Dokumenten. Dubinskyj bestreitet die Vorwürfe vollständig und erklärte, eine der Verdachtsmeldungen sei wegen seiner Kritik an Jermak und Wolodymyr Selenskyj erfolgt.