Veröffentlicht am · Aktualisiert:

Merz droht mit Blockade des EU-Budgets ohne gemeinsame Ukraine-Finanzierung

Bundeskanzler Friedrich Merz hat angekündigt, Deutschland werde den EU-Haushalt für 2028–2034 blockieren, wenn nicht alle Mitgliedstaaten die Ukraine ab 2027 finanziell unterstützen. Seine Forderung legt den Streit über die Lastenteilung innerhalb der EU auf den Tisch, während für 2027 eine ukrainische Finanzierungslücke von 70 Milliarden Euro geschätzt wird.

Das Wichtigste

  • Merz knüpft Deutschlands Unterstützung für den EU-Haushalt 2028–2034 an die Finanzierung der Ukraine ab 2027.
  • Seine Forderung legte er in einem Brief an EU-Ratspräsident António Costa vor.
  • Die geschätzte ukrainische Finanzierungslücke 2027 beträgt 70 Milliarden Euro.
  • Die EU hat zugesagt, rund 45 Milliarden Euro davon zu decken.
  • EU-Spitzenpolitiker sollen das Thema beim informellen Gipfel in Dublin am 13. November erörtern.
  • Ungarn, Slowakei, Bulgarien und Tschechien lehnen weitere Beiträge zur Ukrainehilfe ab.
  • Berlin will künftige Beschlüsse zur Ukrainefinanzierung mit qualifizierter Mehrheit statt einstimmig beschließen lassen.

Warum es wichtig ist

Da Deutschland der größte Nettozahler des EU-Budgets ist, kann Merz den Kurs der Verhandlungen wesentlich beeinflussen. Eine Verknüpfung von Ukrainehilfe und EU-Haushalt könnte sowohl die Finanzierungslücke von 2027 als auch die mehrjährige Finanzordnung der EU verzögern. Die Ablehnung weiterer Beiträge durch vier Mitgliedstaaten macht eine einstimmige Vereinbarung zusätzlich unsicher.

Was geschehen ist

Friedrich Merz schrieb an den Präsidenten der Europäischen Rats, António Costa, dass Deutschland seine Unterstützung für den EU-Haushalt 2028–2034 von der Zusage aller Mitgliedstaaten abhängig machen werde, die Ukraine ab 2027 zu finanzieren. Er verlangte außerdem, den Finanzierungsbedarf beim informellen EU-Gipfel in Dublin am 13. November zu lösen und eine mehrjährige Finanzierung einschließlich der Zinszahlungen auf bestehende Schulden zu sichern. Die EU hatte zuvor beschlossen, zwei Drittel der geschätzten ukrainischen Finanzierungslücke von 70 Milliarden Euro zu übernehmen. parallel prüft die Europäische Kommission, wie sich diese Zusage durch zusätzliche gemeinsame Aufnahmen oder gemeinsame Anleihetitel umsetzen lässt.

Wie ukrainische Quellen darüber berichten

Ukrainische Medien пов’язують вимогу Мерца передусім із потребою України в щонайменше 70 млрд євро додаткової європейської допомоги на оборону. Наголошуються незакритий дефіцит фінансування, попередні зобов’язання ЄС і ризики для України в разі зриву бюджетних переговорів.

Wie internationale Quellen darüber berichten

У міжнародному викладі конфлікт подається як питання про розподіл фінансового тягаря між державами-членами ЄС та вплив Німеччини на бюджетні переговори. У фокусі — блокування Мерцем семирічного бюджету ЄС і колективна участь усіх країн у фінансуванні України.

Wo die Berichte auseinandergehen

Європейська комісія раніше повідомляла, що Україна не має дефіциту бюджету у 2026 році. Водночас українські посадовці та союзники вказують на дефіцит у 70 млрд євро у 2027 році й оцінюють вартість війни у 155 млрд євро. Джерела не узгоджують, чи є проблемою саме бюджетний дефіцит 2026 року, чи переважно потреба у додатковому фінансуванні наступного року.

Hintergrund

У грудні 2025 року лідери ЄС погодили надання Україні кредиту на 90 млрд євро. ЄС зобов’язався покрити приблизно дві третини додаткової потреби України в 70 млрд євро, а Європейська комісія розглядає додаткові спільні запозичення чи спільні боргові зобов’язання. Європейська рада доручила Комісії на саміті 15–16 жовтня підготувати пропозиції щодо закриття бюджетної недостачі України на 2027 рік. Угорщина, Словаччина та Чехія торік звільнені від сплати відсотків за кредитом ЄС для України, а четверо держав — Угорщина, Словаччина, Болгарія та Чехія — є чистими отримувачами бюджету ЄС і не братимуть участі у подальшому фінансуванні Києва.