Ungarn nutzt Artikel 7, um ukrainische Männer im wehrpflichtigen Alter weiter zu schützen
Ungarn hat die Europäische Kommission und den EU-Rat offiziell informiert, dass es von seinem Ermessen nach Artikel 7 der EU-Temporären Schutzrichtlinie Gebrauch machen wird, um den Schutz auf ukrainische Männer im wehrpflichtigen Alter auszuweiten, einschließlich jener, die ihren Militärdienstpflichten nicht nachgekommen sind. Ein Sprecher der Kommission bestätigte, dass Ungarns Vorgehen keine Konsequenzen auf EU-Ebene nach sich ziehen werde.
Das Wichtigste
- Ungarn nutzt Artikel 7 der EU-Temporären Schutzrichtlinie, um den Schutz auf ukrainische Männer im wehrpflichtigen Alter auszuweiten.
- Der Sprecher der Europäischen Kommission, Markus Lammert, bestätigte die Mitteilung Ungarns an die Kommission.
- Der EU-Rat hatte beschlossen, neu angekommenen Personen ohne Ausreisegenehmigung der Ukraine grundsätzlich keinen temporären Schutz zu gewähren.
- Laut einem EU-Beamten wird Ungarns Entscheidung keine Konsequenzen auf EU-Ebene nach sich ziehen.
- Am 8. September informierte Ungarn den EU-Rat, dass es den Schutz auf weitere Kategorien ausweiten werde.
- Ministerpräsident Péter Magyar hatte am 3. September angekündigt, dass Ungarn ukrainische Männer im wehrpflichtigen Alter, vor allem aus Transkarpatien, weiterhin schützen werde.
- Im Juli 2025 hatte der EU-Rat den temporären Schutz für Ukrainer bis zum 4. März 2028 verlängert.
Warum es wichtig ist
Die Entscheidung formalisiert eine Abweichung zwischen einem EU-Mitgliedstaat und der Position des EU-Rats zum temporären Schutz für ukrainische Männer im wehrpflichtigen Alter. Sie erhält einen rechtlichen Weg in den EU-Schutz für ukrainische Männer im militärdienstpflichtigen Alter – insbesondere für Transkarpatier –, die nach den aktualisierten EU-Regeln sonst keinen Anspruch hätten. Da die Europäische Kommission bestätigt hat, dass Ungarns Vorgehen keine Konsequenzen auf EU-Ebene nach sich zieht, ist nicht zu erwarten, dass Brüssel dies anficht. Zudem verleiht die Betonung der ungarischen Regierung auf Transkarpatier der Angelegenheit eine bilaterale Dimension in den Beziehungen Ungarns zur Ukraine.
Was geschehen ist
Ungarn hat die Europäische Kommission und den EU-Rat offiziell darüber informiert, dass es von seinem Ermessen nach Artikel 7 der EU-Temporären Schutzrichtlinie Gebrauch machen wird, um den Schutz auf ukrainische Männer im wehrpflichtigen Alter auszuweiten, einschließlich jener, die ihren Militärdienstpflichten nicht nachgekommen sind. Der Sprecher der Europäischen Kommission, Markus Lammert, erklärte, dass die EU zwar grundsätzlich beschlossen habe, dass Mitgliedstaaten neu angekommenen Personen, denen die ukrainischen Behörden wegen ihrer Militärdienstpflichten keine Ausreisegenehmigung erteilt haben, keinen temporären Schutz gewähren sollten. Die Mitgliedstaaten hätten jedoch bei der Umsetzung einen gewissen Ermessensspielraum. Laut einem EU-Beamten wird Ungarns Entscheidung keine Konsequenzen auf EU-Ebene nach sich ziehen, da Mitgliedstaaten den Kreis der Anspruchsberechtigten nicht eigenständig einschränken, sondern nur auf zusätzliche Kategorien ausweiten dürfen. Der Sprecher der Kommission enthielt sich einer Bewertung der ungarischen Absichten hinsichtlich einer möglichen bevorzugten Behandlung ethnischer Ungarn aus Transkarpatien. Am 8. September hatte Ungarn den EU-Rat zudem darüber informiert, dass es im Rahmen desselben Artikels den Schutz auf weitere Kategorien vertriebener Personen ausweiten werde. Ministerpräsident Péter Magyar hatte bereits am 3. September angekündigt, dass Ungarn ukrainische Männer im wehrpflichtigen Alter, vor allem aus Transkarpatien, weiterhin schützen werde.
Hintergrund
Der EU-Rat hatte im Grundsatz beschlossen, dass Mitgliedstaaten neu angekommenen Personen, denen die Ukraine wegen ihrer Militärdienstpflichten keine Ausreisegenehmigung erteilt hat, keinen temporären Schutz gewähren sollten. Nach den aktualisierten Regeln müssen sich neu angekommene Ukrainer seit dem 5. August zur Gewährung des temporären Schutzes nachweisen lassen, dass sie ihren Militärdienstpflichten nach ukrainischem Recht nachgekommen sind; bereits bestehende Schutzinhaber sind davon nicht betroffen. Im Juli 2025 hatte der EU-Rat die temporäre Schutzregelung für Ukrainer bis zum 4. März 2028 verlängert. Artikel 7 der EU-Temporären Schutzrichtlinie räumt den Mitgliedstaaten einen Ermessensspielraum bei der Anwendung des Rahmens ein, auf den sich Ungarn nun beruft. Der ungarische Ministerpräsident Péter Magyar hatte am 3. September erklärt, dass Ungarn ukrainische Männer im wehrpflichtigen Alter, vor allem aus Transkarpatien, weiterhin schützen werde.