EU-Kommission: Ukraine unter den vier größten Fortschritten bei der Erweiterung
Die EU-Kommission hat am 4. November 2026 ihren jährlichen Erweiterungsbericht vorgelegt. Ukraine zählt darin neben Moldau, Montenegro und Albanien zu den vier Kandidatenländern mit dem größten Fortschritt, während die Kommission beschleunigte Justiz- und Antikorruptionsreformen sowie die Umsetzung der Roadmap zur Rechtsstaatlichkeit anmahnt.
Das Wichtigste
- Die Europäische Kommission stellte am 4. November 2026 das „Enlargement Package 2026“ vor.
- Ukraine, Moldau, Montenegro und Albanien gehören zu den vier Kandidatenländern mit dem größten Integrationsfortschritt.
- Die EU-Kommission erwartet bessere Bewertungen der ukrainischen Aufnahmebereitschaft in zehn Verhandlungsclustern.
- Die Ukraine hat vier von sechs Verhandlungsclustern eröffnet, aber noch keinen der 35 Verhandlungsabschnitte abgeschlossen.
- Bei einer Erfüllung der Zwischenkriterien zur Rechtsstaatlichkeit könnte die Ukraine 2027 mindestens sieben Abschnitte vorläufig abschließen.
- Die Ukraine muss für den Beginn der Abschlussverhandlungen die Zwischenkriterien erfüllen und eine positive IBAR-Bewertung der EU-Kommission erhalten.
- Eine Abschlussentscheidung muss zusätzlich von den EU-Mitgliedstaaten genehmigt werden.
Warum es wichtig ist
Die positive Bewertung bestätigt substanzielle Reformfortschritte der Ukraine, bedeutet aber nicht, dass die für die Mitgliedschaft erforderlichen Reformen abgeschlossen sind. Justiz, Antikorruption, Grundrechte, Sicherheit und Rechtsstaatlichkeit sind zentrale Voraussetzungen für die Schließung der Verhandlungsabschnitte. Eine mögliche Marke von mindestens sieben geschlossenen Abschnitten im Jahr 2027 hängt daher von der Umsetzung der Reformen, einer positiven Bewertung der Zwischenkriterien und der Zustimmung der EU-Mitgliedstaaten ab.
Was geschehen ist
Die Europäische Kommission опублікувала am 4. November 2026 ihren jährlichen Erweiterungsbericht, der den Fortschritt von zehn Kandidatenländern bewertet. Ukraine wurde zusammen mit Moldau, Montenegro und Albanien in die Gruppe der vier Länder mit dem größten Fortschritt aufgenommen. Die Kommission würdigte Fortschritte bei der staatlichen Verwaltung, der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft, der digitalen Transformation, den Finanzdienstleistungen, im Zollwesen sowie in Energie, Landwirtschaft, Wissenschaft und Bildung. Zugleich forderte sie eine Beschleunigung der Justiz- und Antikorruptionsreformen und die Erfüllung der Verpflichtungen aus der Roadmap zur Rechtsstaatlichkeit. Die Ukraine und Moldau haben jeweils vier von sechs Verhandungsclustern eröffnet. Bislang hat die Ukraine keinen konkreten Verhandlungsabschnitt abgeschlossen. Nach Einschätzung der Kommission könnte sie die Zwischenkriterien zur Rechtsstaatlichkeit in der ersten Hälfte 2027 erfüllen und anschließend mindestens sieben Abschnitte vorläufig schließen. Der Weg dorthin umfasst die positive Bewertung durch die Kommission im Rahmen des IBAR-Mechanismus und die Zustimmung der EU-Mitgliedstaaten.
Wie ukrainische Quellen darüber berichten
Ukrainische Medien betonen die Einordnung der Ukraine unter den vier Spitzenkandidaten und die Fortschritte in wirtschaftlichen, digitalen, institutionellen und sektoralen Reformen. Zugleich stellen sie die verbleibenden Aufgaben bei Justiz, Antikorruption und Rechtsstaatlichkeit sowie die notwendige Zustimmung der EU-Mitgliedstaaten in den Vordergrund. Als Ziel erscheint der Abschluss der Verhandlungen 2027 bis 2028 oder früher; dieser Zeitplan ist jedoch eine politische Zielsetzung und kein feststehender Termin.
Wie internationale Quellen darüber berichten
Die EU-Kommission bewertet die Fortschritte der Ukraine positiv, knüpft weitere Fortschritte bei den Verhandlungen jedoch an die Erfüllung der Zwischenkriterien zur Rechtsstaatlichkeit. Sie weist außerdem darauf hin, dass die entscheidenden Abschlussentscheidungen von den Mitgliedstaaten getroffen werden müssen.