Fico wirft Merz Erpressung vor – Streit über EU-Budget und Ukrainehilfe eskaliert
Der slowakische Regierungschef Robert Fico wirft Bundeskanzler Friedrich Merz Erpressung vor, weil dieser die Unterstützung der Ukraine mit Entscheidungen über das EU-Budget für 2028 bis 2034 verknüpft. Der tschechische Ministerpräsident Andrej Babiš und der ungarische Regierungschef Péter Magyar lehnen eine solche Verknüpfung ebenfalls ab, wollen aber die finanzielle Unterstützung der Ukraine fortsetzen.
Das Wichtigste
- Merz schrieb am 9. November an EU-Ratspräsident António Costa, alle EU-Staaten sollten die Finanzierung der Ukraine mittragen.
- Der Finanzierungsbedarf der Ukraine wird für 2027 auf rund 70 Milliarden Euro geschätzt, davon sollen etwa 45 Milliarden Euro aus dem EU-Haushalt kommen.
- Fico sagte, die Slowakei werde sich nicht an einem neuen Paket über 70 Milliarden Euro beteiligen und den Opt-out-Mechanismus nutzen.
- Fico drohte mit dem slowakischen Vetorecht und bezeichnete Merz’ Vorgehen als Erpressung.
- Babiš und Magyar sprachen sich ebenfalls gegen eine Verknüpfung des EU-Budgets mit der Ukrainehilfe aus.
- Die EU verhandelt über ihr siebenjähriges Budget für 2028 bis 2034; in Dublin ist am 12. und 13. November ein informeller саммит angesetzt.
- Die Slowakei, Tschechien und Ungarn nahmen nicht am im Dezember 2025 genehmigten EU-Kredit über 90 Milliarden Euro teil.
Warum es wichtig ist
Der Konflikt könnte entscheiden, ob die EU-Staaten einen gemeinsamen Finanzierungsrahmen für die Ukraine vereinbaren und wie Ukrainehilfe im Budget für 2028 bis 2034 berücksichtigt wird. Die Drohung der Slowakei mit einem Vetorecht könnte Beschlüsse verzögern oder verhindern. Zugleich zeigt der Streit eine zentrale Bruchlinie innerhalb der EU: mehrere Staaten unterstützen Hilfe für die Ukraine, lehnen aber eine direkte Verknüpfung mit gemeinsamen EU-Finanzentscheidungen ab.
Was geschehen ist
Merz erklärte in einem Brief vom 9. November an EU-Ratspräsident António Costa, die Finanzierung der Ukraine solle eine gemeinsame Aufgabe aller Mitgliedstaaten sein. Nach seiner Schätzung benötigt die Ukraine 2027 rund 70 Milliarden Euro, von denen etwa 45 Milliarden Euro aus dem EU-Haushalt kommen müssten. Ein einheitliches Engagement aller Mitgliedstaaten sei Voraussetzung für die Beratung anderer, insbesondere finanziell bedeutender EU-Themen. Deutschlands Unterstützung für das Budget 2028 bis 2034 knüpfte er an die Zusage aller Mitgliedstaaten, die Ukraine ab 2027 mitzufinanzieren.
Fico wies diesen Ansatz zurück, warf Merz Erpressung vor und sagte, die Slowakei werde sich weder an einem neuen Paket über 70 Milliarden Euro beteiligen noch den Forderungen nachgeben. Er kündigte an, den Opt-out-Mechanismus der EU zu nutzen und notfalls sein Vetorecht einzusetzen.-humanitäre und praktische Hilfe, darunter Generatoren, Räumgeräte und Technik zur Beseitigung von Trümmerschutt, wollte die Slowakei fortetzen.
Auch Andrej Babiš lehnte es ab, die Finanzierung der Ukraine zur Bedingung für die Annahme des nächsten EU-Finanzrahmens zu machen. Er forderte zugleich einen starken politischen Auftrag, damit die EU an den Friedensverhandlungen für die Ukraine teilnehmen und deren Ergebnis beeinflussen könne. Péter Magyar kritisierte ebenfalls die Verknüpfung von EU-Budget und Ukrainehilfe. Bulgarien würde sich wegen des Haushaltsdefizits nicht an neuer Finanzierung beteiligen, erklärte Präsident Rumen Radev, gemeinsame EU-Рішення zur Unterstützung Kiews aber nicht blockieren.
Wie ukrainische Quellen darüber berichten
Ukrainische Medien stellen vor allem den persönlichen Konflikt zwischen Fico und Merz in den Mittelpunkt und betonen Ficos Vorwurf der Erpressung sowie seine Drohung mit dem Vetorecht. Zugleich rücken sie den Finanzierungsbedarf der Ukraine und den möglichen Einfluss der europäischen Finanzdebatte auf künftige Unterstützung in den Vordergrund. Aufmerksamkeit erhalten auch die Forderungen von Fico und Babiš nach einer stärkeren europäischen Rolle in den Friedensverhandlungen.
Wie internationale Quellen darüber berichten
Die deutsche Berichterstattung stellt die Unterstützung der Ukraine als gemeinsame europäische Verantwortung dar. Im Mittelpunkt stehen die ungleich verteilte bilaterale Hilfe, Deutschlands Stellung als größter Beitragszahler zum EU-Budget und größter finanzieller Unterstützer der Ukraine sowie die Sicherheitsbegründung der deutschen Regierung. Zugleich wird der Streit als Prüfung der europäischen Solidarität vor den Dubliner Treffen dargestellt.
Wo die Berichte auseinandergehen
Merz verlangt eine bindende finanzielle Beteiligung aller EU-Staaten als Voraussetzung für die Beratung anderer EU-Finanzthemen. Fico bezeichnet diesen Ansatz als Erpressung und kündigt ein Veto an. Babiš lehnt eine solche Verknüpfung ebenfalls ab, unterstützt aber einen finanziellen Beitrag zur Ukraine und einen europäischen Marshall Plan für den Wiederaufbau. Magyar kritisiert die Kopplung des EU-Budgets an die Ukrainehilfe und verweist auf die hohen Kosten des ungarischen Grenzschutzes. Fico und Babiš unterstützen zugleich eine stärkere politische Beteiligung Europas an den Friedensverhandlungen.
Hintergrund
Die EU genehmigte im Dezember 2025 einen Kredit über 90 Milliarden Euro für die Ukraine. 24 der 27 Mitgliedstaaten signalisierten damals ihre Bereitschaft zur Beteiligung, während Slowakei, Tschechien und Ungarn die Teilnahme ablehnten und von der Verzinsung ausgenommen blieben. Für 2027 schätzt Merz die externe Finanzierungslücke der Ukraine auf 70 Milliarden Euro, von denen etwa 45 Milliarden Euro aus der EU stammen müssten. Als weitere Finanzierungsquellen werden zusätzliche externe Kredite und die Nutzung eingefrorener russischer Vermögen geprüft.