EU-Botschafter einigen sich auf größtes Sanktionspaket gegen Russland seit Kriegsbeginn
Die Botschafter der EU-Mitgliedstaaten einigten sich am 7. Oktober auf das bislang umfangreichste persönliche Sanktionspaket gegen Russland. Es umfasst 743 Personen und 826 Unternehmen, die mit dem russischen militärisch-industriellen Komplex in Verbindung stehen. Gleichzeitig wurden 77 in der russischen Staatsduma sitzende Abgeordnete aus besetzten ukrainischen Gebieten sanktioniert. Separat wurden die Russen Michail Fridman und Alischer Usmanow von der EU-Sanktionsliste gestrichen – ohne Abstimmung mit der Ukraine.
Das Wichtigste
- 743 Personen und 826 Unternehmen des russischen Rüstungssektors werden auf die EU-Sanktionsliste gesetzt.
- Die Liste umfasst Unternehmen aus den Bereichen Schiffs- und U-Boot-Bau, Raketen- und Raumfahrtindustrie, Flugzeugtriebswerke, Artillerie, Militärfahrzeuge, Funkelektronik, Navigations- und Halbleitersysteme, Chemie und Munition.
- Betroffen sind auch 77 sogenannte Abgeordnete der russischen Staatsduma, die von besetzten ukrainischen Gebieten gewählt wurden.
- Die Sanktionen umfassen nach Veröffentlichung im Amtsblatt der EU Vermögenssperren, ein Verbot der Bereitstellung von Mitteln und – für Personen – Einreiseverbote in die EU.
- Die EU verlängerte zugleich das Sanktionsregime wegen chemischer Waffen, das 31 Personen und 6 Organisationen betrifft.
- Die ursprünglich von der EU-Außenbeauftragten vorgeschlagene Liste umfasste 744 Personen und 827 juristische Personen – es ist unbekannt, wer gestrichen wurde.
- Michail Fridman und Alischer Usmanow wurden laut Medienberichten auf Initiative der Slowakei, Frankreichs und Luxemburgs von der Liste gestrichen; das Vereinigte Königreich hält an seinen Sanktionen gegen beide fest.
Warum es wichtig ist
Das Paket ist das größte persönliche Sanktionspaket der EU gegen Russland seit Beginn des russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine. Es zielt auf die Führung des russischen militärisch-industriellen Komplexes über zahlreiche Rüstungssektoren hinweg und erweitert damit den Wirkungsbereich der EU-Sanktionen erheblich. Gleichzeitig zeigt die Streichung der Oligarchen Fridman und Usmanov ohne Abstimmung mit der Ukraine eine mögliche Lücke zwischen EU-internen Entscheidungen und ukrainischen Interessen.
Was geschehen ist
Am 7. Oktober einigten sich die Botschafter der EU-Mitgliedstaaten darauf, 743 Personen und 826 Unternehmen, die mit dem russischen militärisch-industriellen Komplex in Verbindung stehen, auf die EU-Sanktionsliste zu setzen. Gegenüber dem ursprünglichen Entwurf der EU-Außenbeauftragten (744 Personen, 827 juristische Personen) wurde je ein Eintrag gestrichen – unbekannt ist, welche Person und welches Unternehmen genau betroffen sind. Die betroffenen Unternehmen gehören zur russischen Liste der Rüstungsbetriebe, die Anspruch auf staatliche Subventionen haben; die Personen wurden als Leiter dieser Betriebe sanktioniert, die nach Einschätzung der EU den russischen Rüstungskomplex unterstützen.
Unter den Unternehmen finden sich Firmen aus dem Militärschiff- und U-Boot-Bau (darunter Sevmash, das Zentralkonstruktionsbüro Rubin, Malachit, Admiralitätswerften und das Schiffsreparaturzentrum Swjosdotschka), aus der Raketen- und Raumfahrtindustrie (Vereinigte Raketen- und Raumfahrtkorporation, Russische Korporation für Raketen- und Rauminstrumentierung und Informationssysteme), der Flugzeugtriebswerksbau (Kasaner Motorenbau-Produktionsvereinigung), Artillerieproduktion (Motowilichinskiwerke), Militärfahrzeugbau (KAMAZ-Strukturen), Funkelektronik, Navigations- und Halbleitersysteme, Chemie und Munition.
Parallel beschlossen die Botschafter Sanktionen gegen 77 Personen, die in den besetzten ukrainischen Gebieten in die russische Staatsduma „gewählt" worden waren, sowie gegen drei Mitglieder der russischen Zentralen Wahlkommission. Die EU verlängerte zudem das Sanktionsregime wegen der Verbreitung und des Einsatzes chemischer Waffen, das 31 Personen und 6 Organisationen betrifft. Nach Abschluss des formalen Verfahrens im Rat der EU und Veröffentlichung im Amtsblatt treten die neuen Sanktionen in Kraft: Vermögenssperren in der EU, ein Verbot der Bereitstellung von Geldern oder wirtschaftlichen Ressourcen sowie – für natürliche Personen – ein Einreise- und Transitverbot in die EU.
Hintergrund
Die Sanktionen wurden unter dem EU-Sanktionsregime verhängt, das als Reaktion auf Handlungen eingeführt wurde, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen. Der Rat der EU verlängerte dieses Regime am 22. September für weitere 36 Monate bis zum 22. September 2029. Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas hatte das kommende Sanktionspaket Ende August angekündigt. Das 21. EU-Sanktionspaket gegen Russland war im Juli 2026 verabschiedet worden und beinhaltete eine zwölfmonatige Verlängerung der Preisobergrenze für russisches Öl.